Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης επαναφέρει τις αρμοδιότητες στον χωρικό Αντιπεριφερειάρχη Καβάλας Θ. Μαρκόπουλο, καθώς έκανε δεκτή την προσφυγή που είχε καταθέσει κατά της από 18 Φεβρουαρίου απόφασης του Περιφερειάρχη ΑΜΘ Χρήστου Μέτιου, σύμφωνα με την οποία ανακλήθηκαν οι αρμοδιότητες του και μεταφέρθηκαν στον Αντιπεριφερειάρχη Τουρισμού Κώστα Αντωνιάδη.
Στο σκεπτικό της απόφασης της Αποκεντρωμένης αναφέρονται μεταξύ άλλων τα ακόλουθα:
Στο άρθρο 160 παρ. 2 του Ν. 3852/2010 αναφέρεται ότι ο περιφερειάρχης «αναθέτει» την άσκηση των τομέων αρμοδιοτήτων της περιφέρειας σε «όλους» τους αντιπεριφερειάρχες. Από την διάταξη του νόμου προκύπτει ότι ο περιφερειάρχης δεν μεταβιβάζει, όπως εσφαλμένα αναφέρεται στην προσβαλλόμενη απόφαση, αλλά αναθέτει, ήτοι ανήκει στην δέσμια αρμοδιότητά του να απονέμει στους αντιπεριφερειάρχες την άσκηση τομέων αρμοδιοτήτων της περιφέρειας και η απόφασή του υπέχει εν τοις πράγμασι θέση διαπιστωτικής πράξης. Από το γράμμα του νόμου δεν προκύπτει ούτε αναφέρεται σε κάποιο σημείο η δυνατότητα του αρμόδιου οργάνου (εδώ του περιφερειάρχη) να ανακαλεί την ως άνω απόφαση. Επομένως δεν νομιμοποιούνταν ο Περιφερειάρχης Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης να προβεί στην ενέργεια ανάκλησης των ανωτέρω αρμοδιοτήτων από τον προσφεύγοντα. Επίσης η ανωτέρω διάταξη ορίζει ότι η ανάθεση γίνεται σε «όλους» τους αντιπεριφερειάρχες της περιφέρειας. Δεν προκύπτει λοιπόν η διακριτική ευχέρεια του περιφερειάρχη να επιλέγει κάποιους αντιπεριφερειάρχες αποκλείοντας άλλους και εν προκειμένω τον προσφεύγοντα, Αντιπεριφερειάρχη Καβάλας και σε κάθε περίπτωση δεν δύναται να μην αναθέσει καθόλου την άσκηση τομέα δραστηριοτήτων της περιφέρειας σε κάποιον από τους αντιπεριφερειάρχες.
Επομένως, η προσβαλλόμενη απόφαση του Περιφερειάρχη Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης που ανακαλεί την άσκηση τομέων αρμοδιοτήτων της περιφέρειας από τον προσφεύγοντα και τις μεταβιβάζει στον Περιφερειακό Σύμβουλο της ΠΕ Καβάλας και θεματικό Αντιπεριφερειάρχη (Τουρισμού) της ΠΑΜΘ, Κωνσταντίνο Αντωνιάδη, όπως αναφέρεται στην υπό κρίση απόφαση, η υπ΄αρ. πρωτ. Δ.Δ οικ. 874/18-02-2019 (ΦΕΚ 567/Β΄/22-02-2019) απόφαση πρέπει να ακυρωθεί, αποδεχόμενης της προσφυγής του Αντιπεριφερειάρχη Καβάλας, κ. Θεόδωρου Μαρκόπουλου ως ουσία βάσιμη…
Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγινα δεκτά στις προηγούμενες σκέψεις,
Α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε
Δεχόμαστε την προσφυγή του κ. Μαρκόπουλου Θεοδώρου του Αλεξίου κατά της υπ΄αρ. πρωτ. Δ.Δ.οικ. 874/18-02-2019 απόφασης του Περιφερειάρχη Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης (ΦΕΚ 567/Β΄/22-02-2019) «Περί τροποποίησης της υπ΄ αρ. Δ.Δ οικ. 1323/30-03-2016 απόφασης περί μεταβίβασης άσκησης αρμοδιοτήτων επί αποφάσεων, εγγράφων και άλλων πράξεων στους Αντιπεριφερειάρχες της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, όπως τροποποιήθηκε με την Δ.Δ οικ. 5832/29-08- 2018 απόφαση (Β’ 3944)» και ακυρώνουμε την υπ΄αρ.πρωτ. Δ.Δ.οικ. 874/18-02-2019 απόφαση του Περιφερειάρχη Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης (ΦΕΚ 567/Β΄/22-02- 2019), για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσας. Η απόφαση αυτή προσβάλλεται ενώπιον των αρμόδιων διοικητικών δικαστηρίων
Με εντολή Συντονιστή Α.Δ. Μ-Θ
Η Προϊσταμένη Τμήματος
Διοικητικού Οικονομικού Ν. Ροδόπης
Ευαγγελία Τσέγκα
